撒36億補助觀光 被質疑「選舉考量」

【記者侯俐安╱台北2日電】交通部1日宣布「擴大國內旅遊秋冬計畫」,將投入36億(台幣,下同,約1.15億美元),針對團體旅遊、自由行旅客、觀光遊樂園優惠補助,補助不分平假日,金額提高到1000元且不分年齡,另納入觀光遊樂園,12歲以下孩童也受惠,預計9月實施至年底。


不過,去年底以來已先後推出3波國旅補助,觀光局被業界稱為「補助局」,這次面對中國停發赴台自由行通行證又推補助,引發爭議。優質旅遊發展協會理事長李奇嶽質疑「根本是選舉考量」,不斷補助刺激國旅,只是把左口袋的錢放到右口袋,沒有增加觀光外匯,本末倒置。


蔡政府一邊「撒錢」,行政院長蘇貞昌昨卻一邊聲稱過去幾年觀光體質早就逐步改善,還說「雞蛋早已不放在同一個籃子裡」,,但既然體質已升級,也不再仰賴陸客,為何這回補助更甚以往?豈不矛盾。


且這波國旅補助,在前天對岸宣布陸客自由行禁令的當天,蔡政府就立即宣布將砸36億,昨天隨即端出詳細補助內容,顯見選前這波國旅補助恐怕早就已備好,只是對岸意外提供絕佳「上架」時機,讓蔡政府有了借力使力「撒錢救選情」的合理藉口。


再者,若是因應預期陸客減少的補助作為,為何少掉的是來台觀光客,錢不是用來獎勵其他外國觀光客來台,以補陸客缺口,卻是用在補助國旅,真的是如外界所質疑的下錯藥方,還是補助政策恐實為早已有意推出的選前利多?


蔡政府上台後,陸客全年來台總人數就一直掉,從馬政府執政最後1年的333萬,到蔡政府上任首年的273萬,去年更僅剩191萬。但面對近年陸客驟降,台灣全年國際客仍連年破千萬。陸客少了對台灣觀光當然有影響,但對千萬觀光大國的衝擊真有這麼大?


這一波波國旅補助的背後,恐怕另1個「不能說的祕密」關鍵,是軍公教年改後帶給國旅的衝擊後勁仍然持續;還有台灣經濟狀況未明顯好轉,整體國旅消費還在緊縮。


細數蔡政府任內的國旅補助,最早是2016年擴大國旅補助政策,到「南灣旅遊補助計畫」、「山海戀」,還有振興花蓮補助,去年底以來更連續有暖冬、擴大暖冬、春遊補助。


但是3年過去,台灣觀光未見起色,各種旅行景點接駁、住宿、行銷,業者抱怨不斷,非法日租套房更是四處林立;蔡政府主打新南向政策,卻連補助穆斯林友善設備都闕如。


當台灣觀光長期仰賴補助,每回卻是換湯不換藥、只是「撒錢換業績」,砸下的納稅錢恐怕無助台灣觀光體質的實質向上提升。若選前撒錢救觀光的策略有效,蔡政府去年底九合一選舉怎會慘敗?面對連任挑戰,蔡政府應務實整體檢討觀光質量,而非一再迷思撒錢救選情。

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