打造全球海洋中心城市 深圳将建海洋大学和海洋开发银行

从产业发展、科技创新等方面布局,为深圳海洋发展提供方向。

打造全球海洋中心城市 深圳将建海洋大学和海洋开发银行

深圳盐田港 王磊 摄

全力推进“十个一”工程,打造全球海洋中心城市

金羊网记者  李晓旭

“支持深圳加快建设全球海洋中心城市,按程序组建海洋大学和国家深海科考中心,探索设立国际海洋开发银行。”8月18日公布的《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称《意见》)中,提出了上述三项与海洋经济相关的举措。8月28日,记者从深圳市规划和自然资源局获悉,深圳已在顶层设计方面作出尝试,研究起草《深圳市海洋发展总体规划》,从产业发展、科技创新等方面布局,为深圳海洋发展提供方向。

优势突出,高技术产业可延伸向海洋

根据深圳市规划和自然资源局公布的数据,深圳海洋产业目前初具规模,涉海企业有7000多家,已成为深圳经济发展的重要支撑。2018年,深圳海洋生产总值约2327亿元,同比增长4.63%,海洋经济生产总值占全市GDP的9.6%。2019年上半年,深圳市海洋生产总值达1231亿元,同比增长6.5%。

深圳建设全球海洋中心城市的信心,来源于一系列优势。一方面,深圳毗邻南海,位于粤港澳大湾区核心位置,具有得天独厚的区位优势。另一方面,深圳经济实力雄厚,拥有规模庞大的高新技术产业体系,电子信息、生物等产业优势可快速延伸嫁接到海洋领域,特别是科技成果转化能力突出,创新创业氛围浓厚。

深圳市财政每年安排5亿元的资金,对海洋领域的技术研究、成果转化、示范应用、产业化等各个阶段的项目进行扶持。另外,深圳市正在推动成立500亿元规模的海洋产业发展基金,用金融手段促进海洋产业跨越式发展。

在“海洋强国”战略指引下,深圳正加快向海洋发展,也涌现出一批技术先进、成长潜力大的涉海企业。深圳海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业高度集聚,已形成招商局国际、中集集团、中海石油深圳分公司、华侨城集团等一批年营业额超百亿元的海洋龙头企业。以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备等为代表的海洋新兴产业总体规模尚小,但发展迅速且潜力巨大,年均增长率超过30%。

补齐短板,深圳推进“十个一”工程

深圳要打造更具全球影响力的海洋中心城市,既要看到自己的优势所在,也要充分认识到自己的不足和存在的短板。比如,海洋产业总体规模有待提升,产业结构有待优化,在海洋科技储备、海洋人才力量聚集方面同国内外海洋城市存在一定差距,海洋类高校、科研院所不足。还有,海洋产业融资渠道、方式和手段亟需完善,缺乏国际竞争力和话语权,参与全球海洋治理能力有待加强。

为补齐以上发展短板,深圳也明确制订出了具体的行动目标:全力推进“十个一”工程。

深圳市规划和自然资源局有关负责人介绍,“十个一”工程是指一所国际化综合性海洋大学、一个海洋科学研究院、一个全球海洋智库、一个深远海综合保障基地、一个国际金枪鱼交易中心、一个以“中国海工”为代表的海洋标杆企业、一家海洋开发银行、一只海洋产业发展基金、一个国际海事法院和一个中国国际海洋经济博览会。

目前,深圳市已经对与“十个一”工程相关的65项重点项目进行了梳理,预计到2020年,65个近期重点项目中的44个项目将完成,21个项目有初步成果。

按照规划目标,到2035年,深圳将基本建成陆海融合、经济发达、科技创新、生态优美、文化繁荣、保障有力,具有国际吸引力、竞争力、影响力的全球海洋中心城市。

寻找支撑,积极引进海洋科研机构

创新是深圳的基因,全球海洋中心城市的建设离不开海洋科技创新。截至2018年底,深圳市已建成海洋产业相关的国家、省级重点实验室、工程实验室、工程中心5个,市级重点实验室6个,市级工程实验室14个,还积极引进中船重工、哈尔滨工程大学、中国海洋大学等在深圳设立海洋科研机构,清华大学深圳国际研究生院已挂牌成立。未来,深圳市将对标国际,构建海洋科技创新体系,大力提升海洋科技创新和转化能力,提升深圳海洋科技在全球的地位。

另外,深圳将直面海洋污染、生态退化等问题,完善污染治理机制,严格生态红线管控,开展生态整治修复,促进“三生协调”,构建绿色活力海岸带,从点到面、陆海联动,全面落实海洋生态文明建设。

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