甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

 房屋的围墙开裂,地基下沉,墙体脱落严重,排水不畅雨水倒灌屋内,使用的水泥砂浆用手都能捏碎,有的房屋整体倾斜……这些都是甘肃省会宁县太平镇大山川村易地扶贫新村——仁和山川家苑的真实写照。不仅如此,这个被称为会宁县太平店镇大山川易地扶贫搬迁项目的新村房屋 “掏钱就可随意买卖”。

扶贫新村变危房

太平店镇大山川村易地扶贫新村位于G22青兰高速大山川出口处,2014年建成,目前总共分两排,南侧为平房,北侧是2层的楼房,共60户。

住在平房的住户刘文(化名)说自己是去年刚搬进新村的,住进来没多久,房子就开始出现裂缝,地基下陷,如今他家的右侧围墙由于地基下陷有倒塌的危险,施工单位已经给予重建。其他几面围墙则是仅用水泥砂浆把裂缝抹平,而对于房屋出现的裂缝,刘文说“他们不管”。

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

现场施工的工人说:“我们来维修已经五六天了,一共有6、7位工人,主要是对围墙的裂缝进行抹灰然后再刷白,老板让干哪里就干哪里”。 而村民们担心,这样遮丑式的修补并不起作用,院墙随时都会有倒塌的危险,尤其是怕砸着娃儿。

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

施工单位仅对裂缝进行抹灰遮掩,由于地基下陷,无法从根本上解决问题

刘文说外面看着挺好,但百分之七八十屋里面都有裂缝。一位大姐带我们看完自己家房屋墙体裂缝之后说,地基下陷现在连大门都关不上了,不得已只能把门下的的水泥打掉一层。大门上面的瓷砖和院墙的琉璃瓦随时会掉下来。据现场调查,房屋外墙水泥砂浆用手一捏就碎,院墙上的琉璃瓦是用黄土粘贴的,大部分都已经脱落。

多位住户反映,地基下陷是因为当初施工地基没有夯实,下面都是空的。新村所在的位子以前是村里的耕地,被政府以每亩1.4万元征收后开始建的新村,施工单位仅做简单的平整就开始在上面建房,时间一久房子就整体下沉。一下雨,院子里的水排不出去,就开始沿下陷的缝隙倒灌,这样地基就会越陷越深。有些住户不敢住,又搬出去了。

据了解,2018年7月一场大雨过后,大山川扶贫新村北侧楼房从后面数第二排房屋共5户出现严重下陷和倾倒,目前倾倒的房屋被拆除后正在进行重建。对于其他没有倾斜、倒塌的楼房,政府出面协调,施工单位给予抹灰维修。村民表示,对于地基下陷后雨水倒灌问题则不予处理。

新村住户说整个地基下沉,是没办法维修的,这样的房子住着整天提心吊胆,没有一点安全感。

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

施工单位对大山川扶贫新村塌陷的房子进行重建

扶贫新房谁都可以买

太平店镇大山川易地扶贫新村还有另外一个名字——仁和山川家苑。这名字听起来更像是个商品房小区,事实上已经搬来新村的住户并非都是贫困户,而是有钱愿意购买就可以住进来。

村民提供的《会宁县太平镇大山川易地扶贫搬迁项目维修协议书》(简称维修协议书)显示,该工程确是一个易地扶贫搬迁项目。维修协议书显示甲方为甘肃拓达建筑有限责任公司(简称拓达公司),据村民介绍,拓达公司即扶贫新村的施工单位。

会宁县发改局易地办提供的资料显示,拓达公司只中标了新村北侧的30套楼房的项目施工,房屋主体结构为二层砖混结构小楼,每套建筑面积是135平米,每套总造价19.65万元(含土建、安装、电照、装饰等),经费来源是政府补贴每户3万元,其余由入住农户交纳。工程前期资金由建筑单位垫资,工程交付使用后有承建单位收取。

走访中村民介绍,他们购买的楼房的价格是13.6万元,政府给每户补贴的钱他们没有直接拿到,这个钱怎么用的,他们并不清楚。

有关南侧的30套平房由哪个单位施工,工程资金来源及有多少贫困户入住等问题发改局易地办未予解释,之后我们尝试联系太平店镇党委书记王宝忠,其电话一直无人接听。

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

太平店镇大山川村易地扶贫搬迁新村房屋墙体开裂严重

村民说,扶贫也没扶真贫,大山川村有些建档立卡户本该享受易地搬迁的,但是这个新村建起来后村民要自己掏钱买。平房刚建成时跟农民收7.5万,没有人愿意住,最后降为6万,后来地基下沉太严重的又降价到5万,再加上装修的费用,贫困户一般都拿不出来。楼房的价格就更高了。而会宁县发改局有关负责人称,原则上是贫困户才可以住进来。

刘文说自己家不是贫困户,新村的平房是从一个姓俞的老板手里买的,只交了定金便开始装修了,光装修花了差不多十万元。有的村民为了给孩子结婚用,也在此购买了房屋,因为山上路不好走,这里方便些。

易地扶贫搬迁的目的是为了改善贫困户的居住条件和生活条件,而大山川村的扶贫新村相应的配套设施也不完善。其中一家贫困户老人说,村干部和帮扶人员曾做过自己的工作,让其搬到新村去住,但是在新村没有地方养牛,如果搬过去就没法饲养这些家禽牲畜,家里也就没有了收入,更无法脱贫。再加上听说房屋质量不行,动员了几次也没有去,如今他还是住在自己家八十年代建的旧房子里。

扶贫咋成了走形式?

大山川村的易地扶贫新村建起来只有四、五年的时间,便出现了地基下陷,墙体裂缝,雨水倒灌等问题,直到有房屋倾斜才引起重视给予维修。村民说领导来只是看外观,根本就不到屋里去,墙刷的挺白,但是屋里裂缝他们看不见。

更有村民毫无讳言地说这个工程纯粹是豆腐渣工程,为了省钱偷工减料,最后真正用到建房的钱就只有那么点,房子也只能建成这个样子。

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

房屋地基开裂,墙皮脱落严重,水泥砂浆用手都能捏碎

新村建成后房屋质量有问题,大家没有人搬,村干部开始做工作,然后价格一再降低,目的是想让大家早点搬进来,因为上面要来检查,新村房屋不能都空着。

“扶贫政策好,但在政策落实上出了问题。”村民说。贫困户评定不够公开透明,有些该享的优惠政策没享受到,扶贫资金被层层扒皮。扶贫没有真正让大家脱贫,比如有的贫困户贷款到期了,需要一次性偿还五5万元贷款,家里5头牛被强行牵走,每头牛按8000元折算抵了4万元,最后还倒欠1万元。

扶贫易地搬迁配套设施没有跟上,村民搬迁后无法改善生活条件,买房还要掏那么多钱,脱贫不成了空话吗?

“太平店镇大山川村易地扶贫搬迁安置点硬化巷道路面项目招标公告”显示,2014年度建成的易地扶贫搬迁安置点2019年3月才进行招标,我们在走访时巷道路面才刚完成硬化。排水设施不完善,设计不合理,也客观上造成了雨水无法外排,房屋地基下陷。村民称扶贫新村完全做成了“样子工程”“豆腐渣工程”,甚至连形象工程都算不上,而像这样的工程,在会宁县还有很多。

当前,中央政府三令五申要严抓扶贫领域的腐败和作风问题,防止“雁过拔毛”。然而,会宁县太平店镇大山川扶贫新村却出现了“豆腐渣工程”,这中间是否存在腐败和作风问题,当地扶贫过程的验收和管理程序是否得到了认真落实,扶贫能否做实事、扶真贫,能否甩掉扶贫领域的各种形式主义之风?会宁县还有多少类似的“豆腐渣工程”?我们将继续关注

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”

用黄土粘砌的瓦片

甘肃会宁:易地扶贫搬迁现“豆腐渣工程”_深度-迷雾中的穿透力 
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