“企业不是设计出来的 产业也不是打造出来的”

    “去年山东省建立营商环境评价体系,引起强烈反响。今年2月国家印发全国营商环境评价体系实施方案,国家方案有18个一级评价指标,山东方案只有6个评价指标,为什么差这么多?”

    “上海市服务业占比高达69.9%,却开始强调制造业占比要有‘底线思维’,提出像保护耕地一样保护先进制造业,标出了制造业占比不低于25%的‘红线’。作为传统制造业大省,山东在实施产业结构调整的大形势下,如何让制造业在‘腾笼换鸟’中‘凤凰涅蓜’?”

    7月25日,山东省政协十二届八次常委会议在济南召开,围绕“改善营商环境,扩大对外开放”专题议政建言。委员提问环节,吴卫平和严中华常委的问题直接尖锐。

    “我国的营商环境评价工作刚刚起步,评价指标的设定尚处在研究探索阶段。我省是在充分调研、征求意见、借鉴先进评价方法的基础上设定的,两次评价效果很好。下一步,将对标衔接好国家指标体系,以其为统一标准进行评价。为确保我省营商环境持续优化、在全国评价中取得好成绩,将完善制度设计和推进机制,提高政策制度的精准度,尽快出台《山东省优化营商环境条例》,开展营商环境专题提升活动,以评促改推动我省营商环境向国内、国际一流标准看齐。”省发改委副主任关兆泉思考后冷静作答。

    为调节气氛,省政协主席付志方介绍工信厅负责同志时说,这个问题不大不小。工信厅副厅长王晓接过话筒说:“这个问题不大,可我觉得压力山大!”现场的笑声舒缓了紧张氛围。

    王晓通过一组数据分析了制造业工业今年以来遇到的比较大的困难,但他话锋一转又详细分析对山东制造业的信心。他认为,加快制造业由大到强的转变跃升,要树立制造业发展的底线思维,“传统产业改造”和“新兴产业培育”两手都要抓都要硬,既要调结构又要稳增长,更要打造良好产业生态,解决好科技与产业“两张皮”的问题,解决好金融脱实向虚、自我循环的问题,解决好人才培养与产业需求脱节的问题,促进各类要素与制造业良性互动。

    “总之,企业不是设计出来的,产业也不是打造出来的,还要靠良好的营商环境。”最后,王晓再次点出了本场专题议政的主题,他对严中华说:“不知道我汇报的这四个方面严常委满意不满意。”

    严中华向他竖起大拇指,带头鼓掌表达对山东制造业再次腾飞的信心。

    付志方也从现场交流中总结了振兴制造业的“四个抓”:下决心抓,两手抓,两头抓,重点抓。

    现场,,又是一次热烈的掌声。

    当天的会议,周云平常委代表省工商联、王玉亮常委代表省政协社会法制委员会、朱铭泉常委、沈晓红常委、毛方国常委作了大会发言,从激发民营企业和商会活力、打造法治化营商环境、深化鲁港(澳)合作、提升通关便利化水平、助推民营企业走出去等方面,分析了山东存在的差距,提出了务实的建议。副省长于国安应邀出席会议,听取大会发言,作了关于当前山东省经济发展形势的专题报告。

    王淑梓、施教益、栾奕等常委分别从吸引高端人才、加快山东省综合保税区整合升级等问题现场提问,省商务厅、省人力资源社会保障厅、青岛海关负责同志认真回应。

    会议在坦诚热烈的气氛下开了3个多小时,参会委员直呼过瘾。政协委员会前的摸实情调研与政府部门之间实实在在的互动加深了交流的深度和广度。

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