山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

2019年7月,山西大同云岗区村民举报,当地一家名为大同市富銘雨煤业有限责任公司的新建洗煤企业,违规占用大同市云岗区南信庄村百亩林地露天堆放万吨粉煤。深入调查发现,涉事企业违反环保设施“三同时”规定,在环保设施尚未竣工和验收的情况下,打着“设备调试”的幌子擅自投产运营。当地环保部门被指涉嫌滥用职权,违规核发排污许可证,无视举报且监管缺失,纵容包庇污染企业。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

新建的大同市富銘雨煤业数万吨原煤违规占地露天堆放(2019年8月1日拍摄)

根据走访,被举报的大同市富銘雨煤业位于大同市云岗区南信庄村原小窑头煤矿院内,数万吨原煤占地百亩露天堆放。根据现场观察,整个原煤堆放场区地面未经硬化,周围未建挡风抑尘网,随处可见污水横流,煤泥遍地。正在露天卸载原煤的车辆不时掀起阵阵粉尘,刚刚建成的精煤储库内已经囤积起了上万吨经过洗选的精煤,数辆重载车辆正在排队等候装车外运。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

资料显示,于2018年5月10日注册成立的大同市富銘雨煤业有限责任公司, 同年6月13日,经大同市南郊区发展和改革局立项备案,批准建设一座占地20亩、总投资2000万、单机16平方、年洗选加工能力180万的环保精洗煤基地,同年8月7日,由大同市南郊区环保局出具环评批复。从注册、立项、到环评报送、再到环评批复,该企业前期各项行政许可办结用时仅三个月。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

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大同市生态环保局违规核发《排污许可证》

由当地环保部门出具的环评批复明确要求:大同市富銘雨煤业主要建设内容包括原煤库、主洗车间、产品库、煤泥车间等;在项目建设和运营管理中,原煤、中煤、精煤、煤泥、矸石在储库或煤棚中堆存不得露天堆放,堆场地面和运输道路要进行硬化;项目建成后应按规定程序进行建设项目竣工环境保护验收,验收报告和结论在相关媒体公示并报环保部门备案,验收合格后方可正式投入生产。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

新建的大同市富銘雨煤业精煤储库上万吨精煤正在装车外运

调查显示,到2019年8月15日,,除已建成煤廊管道、生产车间、精煤储库之外,大同富銘雨煤业的原煤储库和煤泥储库均未建设,由于企业环保设施还未完全建成,因此尚未进行竣工和验收。针对还未竣工和验收企业擅自投产运营一事,大同市富銘雨煤业总经理桑连根辩解:目前企业正在设备调试,生产行为属于试生产,并未正式生产。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

新建的大同市富銘雨煤业正在露天生产(2019年5月拍摄) 根据《建设项目环境保护管理条例》(2017修订)规定:编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用,未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。观察发现,连续多日大同市富銘雨煤业生产频繁,短短半月外运精煤达上万吨之多,本质上正是打着“设备调试”的幌子擅自投产运营。

山西大同一新建洗煤厂数万吨原煤毁林百亩露天堆放

新建的大同市富銘雨煤业毁林拓地(2019年5月拍摄)

事实上,由于直到2019年7月,大同市富銘雨煤业才将精煤储库迟迟建成。根据村民提供的视频资料显示,早在2018年10月开始,在原煤储库和精煤储库等环保设施都未建成的情况下,涉事企业已经违规露天存放原煤,甚至完全公开采取露天方式违规洗选精煤。据企业内部员工透露,目前企业边生产边建设,其实是通过“以产养建”,弥补建设资金短缺状况。

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